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    陆河创建国家卫生县城 构建文明和谐社会
  • 2019-07-29 10:47
  • 来源: beplay体育注册日报
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  • 道路清洗车每天在工作。


    陆河夜色灿若星河。


    客家新山城秀丽动人。


    城市管理执法人员在巡查。


    环卫工人在清扫马路。

     

    在沿着习近平总书记指引的道路奋勇前进的征程上,陆河县委、县政府团结带领全县广大干部群众,把创建广东省县级文明城市、国家卫生县城作为提升县城品位、改善人居环境、推进“三个领跑,创文创卫走在前列”和“健康陆河,卫生强县”为目标,深入贯彻落实关于新时期爱国卫生运动的决策和部署,坚持“政府组织、部门协作、全民参与、属地管理、科学治理、社会监督”的爱国卫生工作方针,结合实施乡村振兴战略,大力推进城乡环境卫生综合整治,健全和完善市容环卫监督机制,不断加强县城基础设施建设。近年来,通过开展创卫活动,人居环境不断改善,居民素质明显提升,城市品味有效提升,极大地焕发出陆河人民热爱陆河、共建美好家园的热情和干劲,充分凝聚起全县上下奋起改变落后面貌、加快突破发展的巨大力量。据统计,自2017年以来,该县累计投入创建资金达6.6亿元,目前,该县对照《国家卫生乡镇(县城)标准》已基本达标,创建国家卫生县城工作取得了显著成效。

    201712月,陆河县被省爱卫会授予“广东省卫生县城”称号,拿下这张省级创卫“门票”,该县以此为契机,继续发力。于20184月,陆河县委书记陈德忠在创建国家卫生县城启动会议上铿锵有力地说:“全县上下必须思想统一、齐心协力、步调一致,打起精神,进入战斗状态,坚定敢拼会赢、决战决胜的信念,拿出只争朝夕的干劲迎难而上,以决战决胜的姿态掀起‘创国卫’工作热潮。”这标志着该县创建国家卫生县城攻坚战的集结号正式吹响!

    经过一年多的奋战,陆河县城环境卫生呈现出:环境好了!城市美了!四方宾客纷至沓来……是什么 “法宝”让这座年轻的客家山城变化得这么快、这么漂亮、这么迷人?让我们一一来回放“慢镜头”:

    加强组织领导  构建良好格局

    陆河县委县政府把创国卫摆上重要议事日程,列入全会工作要点和政府工作报告,多次召开全县创建国家卫生县城会议,部署推进创建工作;成立创建国家卫生县城工作领导小组,由县党政领导任正、副组长,下设创卫办,从各单位抽调12名骨干力量,切实加强人员配备;制定《陆河县创建国家卫生县城十大行动方案》和创建国家卫生县城实施方案、任务清单、任务分解表等系列文件,将县城划分为5大片区、89个网格,实行环境卫生网格化管理责任包干,进一步明确目标、细化任务、落实责任、强化措施,形成县委县政府统一领导,有关部门分工负责的创国卫工作格局,推动各项工作制度化、常态化开展。

    爱卫组织和健康教育活动齐头并进

    1、爱卫组织管理坚强有力。该县把爱国卫生工作纳入各级党政议事日程,列入社会经济发展规划,制定并印发了《陆河县爱国卫生运动委员会成员单位职责》,加强各级爱国卫生组织建设,配备爱国卫生工作专(兼)职人员,形成县、镇、村三级爱卫组织机构网格化管理新格局,每年组织开展爱国卫生月和卫生先进单位、卫生村评比活动,有计划、有部署、有检查、有总结,推进爱国卫生工作,设立卫生问题建议与投诉平台。经问卷调查,群众对卫生状况满意率达到94.6%

    2、广泛深入开展健康教育活动。该县建立和完善县、镇、村三级健康教育工作网络,扎实有效推进健康教育工作开展,制定《陆河县健康教育工作实施方案》《陆河县亿万农民健康促进行动规划》等指导性文件,做到分工明确、责任落实。开展“慢性病与健康生活方式”“合理用药、健康你我”“烟草控制”“预防高血压”等健康教育主题活动达120多场次;全县中小学全部开设健康教育课,做到有课本、有教案、有课时、有评价,县城学生健康知识知晓率达到96%、学生健康生活方式与行为形成率达到91%;医院、卫生院、卫生站室均设健康教育专栏,并采取健康教育咨询服务、印制健康教育处方、播放健康教育录像片等形式,对病人及其家属进行健康教育知识宣传,住院病人及其陪护家属相关健康知识知晓率达到82%;通过专家讲座等多种形式向居民宣传保健知识,县城居民健康基本知识知晓率达到83%,健康生活方式与行为形成率达到78%,基本技能掌握率达到75%;深入开展行业健康教育,认真组织职业卫生知识上岗前培训和在岗职工培训,培训率达100%。积极开展控烟工作,建成区无烟草广告,加大宣传营造控烟氛围。

    县城环境面貌日益提升

    1.市政设施全面升级。一是市政道路更加完善,已完成陆河大道、人民南路等23条市政道路沥青化升级改造,维修破损道路3000、人行道和广场砖6000,新建、

    改造排水管道24.9公里,安装雨水井4000多个、污水井1200多个,安装防蚊闸1300多个,县城主次干道划定小车停车位3471个,摩托车停车位3130个、公交车候车点22个。

    二是环卫设施进步升级。相继建成了大坪污水处理厂、县生活垃圾无害化处理填埋场、2个垃圾中转站、8个垃圾收集点,正在实施垃圾压缩转运项目建设。县城配置垃圾转运车28辆,电动垃圾收集车40辆,道路清洗车2辆,道路清扫车2辆,并添置大件垃圾破碎机1部,在主次干道设置40个地埋式垃圾桶、安装果皮箱约800多个。投入资金220万元建成二类公厕24座。投入800多万元增设污水收集管网8.97公里,县城管网覆盖率达到90%。三是农贸市场提标体质。投入2000多万元实施县城4个农贸市场升级改造,全面达到上级卫生标准要求。四是县城绿化、亮化、美化水平进一步提升。近年来,该县共投入资金1100多万元用于县城道路绿地和公园绿地建设,种植各类花草树木7000多株,建成区绿化面积、绿化覆盖率分别达到24.67万平方米和30.84%。完成了县城各主次干道及县城一河两岸、改河带状公园、广场、教育园区、县城通镇道路等重要区位亮化工程,县城路灯亮灯率达96%

    2.保洁管理走上规范化轨道。县城全面落实了一级保洁和网格化管理,实行生活垃圾定时摇铃收集、建筑垃圾定点填埋,严格落实门前“三包”制度,加大保洁人力物力投入,目前县城街道清扫保洁率达到100%,主要街道保洁时间达到16小时,县城生活垃圾做到了容器化收集、密闭化运输、无害化处理,统管统运,日产日清。

    3.综合整治取得实效。该县重拳治乱,治建并举,集中开展六乱现象、交通秩序、户外广告、水体保洁、建筑工地、环境卫生等综合整治行动。投入经费1000多万元,对县级河道螺河干流、水东河干流、新田河、南北溪进行清理,治理河道总长148.9km,打捞水面漂浮物9.8万吨;2017年至今,该县累计查扣交通违法车辆5434部,查处乱停乱放机动车辆2195宗,拆除主次干道违规设置广告招牌1730个,清理取缔违规设置招牌灯箱320个,清理占道经营2700多起,纠正乱张贴、乱拉挂5300多处,处罚占道经营339起,处罚运输车辆遗撒125宗,处罚违法门前三包规定乱扔垃圾杂物行为290宗,整治乱搭乱建面积11万平方米,拆除10万平方米,实行建筑围挡共307户,面积约2万平方米。开展环境卫生综合整治168多场次,清理卫生死角9300多个,清理垃圾25000多吨,清除“牛皮癣”1600多处(点)。

    环境保护指标达到创国卫标准要求

    该县采取有效措施依法保护环境,近三年来未发生较大环境污染事件。一是河流、水源治理保护有效。投入经费1000多万元实施河道清理、治理,共打捞水面漂浮物9.8万吨;投入整治资金3000多万元,加强污染源控制整治,关停取缔大小养殖场200余家,全县级饮用水源水质达标率100%。二是县城环境噪音污染得到有效整治。严格执行《社会生活环境噪声排放标准》,在县城主要路段设立禁鸣喇叭标志牌14处,严格实施禁鸣、限行、限速等措施。强化施工噪声污染防治,严格限定县城建筑工地施工作业时间。三是污染减排取得实效。该县生活污水处理厂日处理能力达1.5万吨,削减化学需氧量(COD)约659吨,氨氮削减量约为89吨,县城污水收集管网二期工程已启动建设,目前2号泵站基建、机电设备安装及配套压力输送管网已完成,配套截污管网已完成铺设7.5公里,在建1.5公里。四是医院、重点工业污染源有效管理。该县医疗废物每天统一运送至汕头市特种废弃物处理中心有限公司进行处置,涉及危险废物的4家企业均严格落实收集和安全处置,符合国家标准。

    病媒生物防制工作扎实有效

    按照“以块为主、条块结合、层层落实、治本清源”原则,聘请专业公司,投入资金468万元开展病媒生物防制工作,同时全面发动广大干部群众参与其中、巩固成效。经资质机构调查核定,县城鼠控制密度达到国家规定标准C级,其中防鼠设施合格率93.01%、室内鼠迹阳性率2.4%、外环境路径指数2.81;蚊密度达到国家规定标准C级,其中小型积水路径指数0.63、大中型水体采样勺阳性率0%、平均阳性勺幼虫和蛹数0/勺、外环境蚊虫停落指数0.33/人次;蝇密度达到国家规定标准B级,其中直接入口食品场所蝇数0只、有蝇房阳性率4.33%、阳性房蝇密度1.89/间、室外蝇类孳生地阳性率0%、防蝇设施合格率95.19%;蟑螂密度达到国家规定标准C级,其中成、若虫侵害率4.33%、平均阳性房大蠊数0.4/间、平均阳性房小蠊数1.7/间、活卵鞘查获率0.96%、平均阳性房活卵鞘数1/间、蟑迹房查获率4.33%

    食品安全管理不断加强

    一是食品安全示范县创建稳步推进。全面加强食品“从农田到餐桌”的全程监管,启动县产品质量检验公共技术服务平台(县食品安全检测中心)建设,实行家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”,深入推进“明厨亮灶”“舌尖上的安全”等创建活动,常态化开展食品生产经营单位开展督促检查。加强从业人员培训,县城食品安全从业人员培训率达100%,卫生知识考核合格率达100%,持有效健康证上岗率达100%  

    二是食品安全监督量化分级管理制度全面实施。县城现有食品生产经营单位1450间,餐饮服务单位719间,已经实施量化分级管理单位的数量708家,量化分级管理率98.47%,从业人员体检和培训率每年均保持100%,生猪定点屠宰,无注水肉和病畜肉上市。

    三是食品安全风险隐患有效防控。开展全县食品安全风险隐患大排查、大整治行动,至目前,共检查食品生产经营企业1031家。同时,委托第三方快检机构对辖区内6家市场共10432批次的食用农产品快筛快检工作,总合格率97.74%,近三年未发生重大食品安全事故,民众对食品安全总体满意度逐年上升。

    生活饮用水公共场所卫生全面达标

    一是公共卫生场所和行业卫生监管不断加强。将“五小”行业公共场所作为监督重点,实行预防性和经常性监督,对从业人员做好体检、培训和卫生项目监测。对医院、宾馆等窗口单位,强化卫生管理,责令其改造和更新卫生设施,目前,该县223间公共场所均持有效卫生许可证,量化分级管理率、从业人员体检、培训率均达100%“五小”行业通过集中整治、频繁监督,基本符合卫生要求。

    二是饮用水安全有效保障。该县严格执行《生活饮用水卫生监督管理办法》规定,县卫生监督所对水厂进行每年不少于8次的日常监督检查,并在风灾雨灾过后进行应急卫生监督。运用集中式供水卫生监督信息系统实时在线监测水厂的日常水质。按照《二次供水设施卫生规范》,要求15个二次供水单位水池进行定期清洗,落实各项卫生管理制度。县疾控中心定期开展县城丰水、枯水期抽样监测,三年来共抽检195份,合格率100%,没有发生因生活饮用水污染引发的疫情。

    传染病防治工作卓有成效

    1.加强传染病预防和监管。成立传染病防治领导小组和应急办公室,建立疾控中心、卫监所、妇幼保健院、人民医院、乡镇卫生院、村卫生站室组成的三级预防和卫生保健疾控体系,设专()职疫情报告员,严格按新的传染病报告卡格式实行网络直报,每年进行传染病漏报调查,该县2017年至2018年医疗机构法定传染病漏报率分别为0.78%0.10%

    2.加强儿童计划免疫工作。儿童计划免疫工作有效实施。大力开展本县户籍儿童和外来流动儿童的计划免疫工作,建设了3间规范化门诊,做到计免接种门诊每日运转,方便儿童进行接种;卫生院实现儿童计免接种档案网络化、动态化管理,定期组织儿童查漏补种;各中小学校和幼儿园认真执行《预防接种证》查验制度,新生入学、入托查验免疫接种证明,有效提高儿童接种率。至目前,全县居住满3个月以上适龄儿童建卡、建证率达99.98%,适龄儿童免疫规划疫苗全程接种率99.84%,儿童免疫接种安全接种率100%;全县连续21年无白喉病例报告,连续24年无脊髓灰质炎病毒野毒株引起的脊髓灰质炎病例报告。

    社区卫生工作效果明显

    根据该县县城区域布局,划出5个社区,制订爱卫工作方案,成立爱卫组织机构,健全落实了社区卫生组织和管理制度,卫生设施齐备。各社区积极开展卫生检查、卫生评比和除“四害”、健康教育及创卫宣传活动,积极主动治理“六乱”行为。通过标本兼治,硬化、绿化、美化、净化相结合,使社区卫生工作提升明显。至目前,全县共有卫生社区5个、卫生(文明)家庭922个。

    镇村卫生环境有效改善

    该县创建区内各镇辖村和城乡结合部均落实了环境卫生“四有”管理制度,配备保洁人员,实现垃圾及时清理。引导村民圈养家禽,整齐堆放房前屋后杂物;组织人员做好镇村道路路面保洁工作,对水塘等进行清淤和垃圾打捞,及时清理公共区域积水,消灭“四害”孳生地。经系列举措,全县镇村环境卫生得到有效改善。

    在该县坚持“创卫只有起点,没有终点”理念,认真按照创国卫省级技术评估标准,不断完善基础设施,不断探索和建立城市精细化管理长效机制,不断巩固创卫工作成效,切实提高市容环境质量和市民的卫生意识,不断巩固创卫工作成效,为陆河建设宜居宜业宜游客家新山城提供坚强保障!

    眼下,全县上下正在紧锣密鼓迎接这一场“国考”!

    beplay体育注册日报记者 洪广凭  通讯员  张期凡  余俊东

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